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为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,合规有序地开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。

中国驻土库曼斯坦大使馆经商参赞李越在序言中指出:“……土库曼斯坦天然气资源丰富,天然气探明储量约19.5万亿立方米,占世界总储量的10.1%,远景储量逾50万亿立方米,居世界第四位;石油探明储量约2.13亿吨。土库曼斯坦计划2030年实现天然气年产量2300亿立方米、出口1800亿立方米的目标。此外,土库曼斯坦储量较大的资源还有钾盐、碘、溴、硫酸钠等。

……

士库曼斯坦实行高度集中的计划经济体制,对进出口贸易和外国投资管理严格,商务运作规则与国际惯例存在一定差别。例如,土库曼斯坦对进出口合同实行国家商品和原料交易所注册和价格审定制度、对外资企业实行严格的用工比例政策、要求外籍和本国劳务比例不高于1:9等。建议计划赴士库曼斯坦发展的中资企业充分做好市场调研,了解并熟悉当地国情特点、法律法规、产业政策和市场环境。


2022年,土库曼斯坦在积极拓展天然气出口渠道、扩大天然气出口规模的同时,继续大力实施经济多元化政策,加快工业化进程。根据《土库曼斯坦2019-2025年国家社会经济发展纲要》,土库曼斯坦将油气开采、化工、电力、数字经济、农业交通、通信和纺织业等作为其经济发展的重要领域土库曼斯坦稳步推进市场化和私有化改革,落实进口替代和扩大出口政策,积极向数字经济转型大力发展交通运输,倡导发展区域经济合作,融入全球经济一体化。中国和士库曼斯坦于1992年1月建立外交关系,建交以来两国高层互访频繁,两国关系健康稳定发展。2013年9月,中国国家主席习近平对土库曼斯坦国事访问,两国元首共同决定将中土关系提升为战略伙伴关系,两国关系迈上了新台阶。2023年1月,土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫对中国进行国事访问,期间两国元首宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系,中土关系实现新跨越。在两国元首关怀下,中土经贸合作持续稳定发展,2022年,中国与土库曼斯坦双边贸易额达111.8亿美元,中国连续12年保持土库曼斯坦第一大贸易伙伴地位。近年来,两国经贸合作集中于天然气领域。土库曼斯坦是中国在中亚地区最大的管道天然气进口来源地。自2009年12月投产至2023年6月初,中国累计进口土库曼斯坦天然气逾3720亿立方米。目前,两国政府已签署《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府关于扩大经济伙伴关系的合作机划》鼓励双方企业在继续深化传统能源合作的同时,积极探讨新能源、交通运输、现代农业、化工、医疗卫生、数字经济、绿色发展等非资源领域的合作,通过中国国际进口博览会、国际投资贸易洽谈会、中国进出口商品交易会等平台挖掘双方非资源领域合作潜力,提高双边经贸合作水平。中土友好关系源远流长,推动双边经贸合作持续健康稳定发展符合两国和两国人民的利益。习近平主席提出的“一带一路”倡议与土库曼斯坦前总统别尔德穆哈梅多夫提出的“复兴丝绸之路”战略高度契合。

2023年1月,土库曼斯坦总统谢尔达尔别尔德穆哈梅多夫访华期间,双方签署了《关于共建"一带一路”但心和"复兴丝绸之路”战略对接两国务实合作不断走深走实。的谅解备忘录》……”

该指南分为9章及2个附录,包括中国企业赴吉尔吉斯斯坦投资亟需关注的经贸投资法律等问题,是中国企业在土库曼斯坦注册公司等展业过程中及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等不可或缺的信息。

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