中国与土库曼斯坦于1992年签署了第一个政府间《经济贸易协定》,之后又签署了《鼓励和相互保护投资协定》(1992年11月)《关于成立政府间经贸合作委员会协定》(1998年8月)《对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2009年12月)《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府在标准、计量和认证认可领域的合作协议》(2011年11月)及《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府经济贸易合作协定》(2011年11月)等。2008年8月29日,中土双方在阿什哈巴德签订了《关于成立中土政府间合作委员会的协定》。根据该协定,政府间合作委员会主席级别为副总理级,下设经贸、能源、人文、安全四个分委会。截至目前,中土合作委员会共举行四次会议,分别在2010年11月、2012年7月、2014年8月和2016年8月;经贸合作分委会举行了六次会议,分别在2010年11月、2013年11月、2015年11月、2016年7月、2018年5月和2020年10月。
双边协定
中国与土库曼斯坦尚未签署自由贸易协定。
土库曼斯坦尚未制定对中资企业投资合作的保护协定。
中国与土库曼斯坦尚未签署双边投资保护协定。
中国与土库曼斯坦尚未签署货币互换协议。
中国与土库曼斯坦尚未签署产能合作协议。
中国与土库曼斯坦正在商签基础设施合作协议。
中国与土库曼斯坦尚未签署文化领域合作协议或机制。
中国与土库曼斯坦尚未签署有关数字经济发展的协议。
双边贸易
中国与土库曼斯坦经济贸易关系持续稳定发展。2010年前,中方在双边贸易中长期保持大幅顺差。随着土库曼斯坦天然气对华出口量的快速增加,中方顺差局面发生逆转。2011年以来,中国连续10年保持土库曼斯坦最大贸易伙伴的地位。根据中国海关统计,2020年,中土双边贸易额近65.2亿美元,同比下降28.5%。其中,中方向土库曼斯坦出口额近4.5亿美元,同比增长3.2%;自土库曼斯坦进口额逾60.7亿美元,同比减少30.1%。国际能源市场天然气量价齐跌是导致两国贸易额出现负增长的主要原因。
2016-2020年中土双边贸易情况 (单位:亿美元)
据中国海关统计,2020年,中国对土库曼斯坦出口商品主要类别包括机械产品、钢铁制品、电机和电气设备、车辆及零附件(铁道车辆除外)、钢铁、橡胶及其制品。中国从土库曼斯坦进口商品主要类别包括天然气、原油、聚乙烯、硫磺、甘草制品、棉纱线、碘等。
中国对土投资
据中国商务部统计,2020年,中国对土库曼斯坦直接投资流量2.11亿美元;截至2020年末,中国对土库曼斯坦直接投资存量3.36亿美元。
2016-2020各年中国对土库曼斯坦直接投资情况 (单位:万美元)
承包工程和劳务合作
据中国商务部统计,2020年中资企业在土库曼斯坦新签承包工程合同27份,新签合同额4.57亿美元,完成营业额1.65亿美元。累计派出各类劳务人员36人,年末在土库曼斯坦劳务人员121人。
中国在土库曼斯坦承包工程新签和实施项目绝大多数为中石油阿姆河公司招标项目,且集中在天然气勘探开发和技术服务领域。截至2021年5月,中方在土库曼斯坦劳务人员约480人,外派人员主要集中于油气领域。
近年来,新签大型承包工程项目包括中国石油集团川庆钻探工程有限公司承建土库曼斯坦钻井总包项目、中石化胜利石油工程有限公司承建土库曼巴格德亚雷克钻井项目等。在土库曼斯坦的企业多为通过阿姆河右岸“巴格德雷”合同区域天然气勘探开发项目进入当地市场的中石油系统承包工程企业,主要承接该项目框架下设计咨询、工程建设和技术服务等承包工程,合作方式以EPC为主。
【“一带一路”建设重要成果】土库曼斯坦互联互通建设已取得重要进展。中国-中亚天然气管道已建成A、B、C线,连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和中国。中国-中亚天然气管道为迄今中亚地区规模最大的输气系统。
境外园区
目前,中国企业在土库曼斯坦尚未投资开发境外经贸合作区。土库曼斯坦工业家和企业家联盟在阿什哈巴德市机场附近建有一个工业园区。
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