土库曼斯坦发展规划

2023-06-04 来源: 环俄网 阅读:

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【中长期经济发展规划】2019年2月,别尔德穆哈梅多夫总统签署总统令,批准《土库曼斯坦2019-2025年国家社会经济发展纲要》。《纲要》提出加快国家经济发展速度,在市场经济背景下实施以知识和创新为基础的改革,逐步实现经济多元化和数字化,创造新就业岗位,提高人民生活水平,促进投资活动,致力于将土库曼斯坦建成工业化发达国家。《纲要》将油气开采业、工业、电力业、电子业、农业、交通业、通讯业和旅游业等作为土库曼斯坦未来经济发展重要领域,并将发展数字经济、数字医疗、数字教育作为国家发展战略目标和迈向发达工业国家的关键因素。具体措施有:(1)加快私有化进程,减少国有成分在国民经济中的占比;(2)深化企业改革,运用世界先进技术革新企业管理体系;(3)进行工业和服务业结构性改革,逐步向高附加值、高技术含量型产品生产转变;(4)调整市场营销战略,利用经济全球化、一体化吸引私人资本和外资,推进出口市场多元化发展。

根据《土库曼斯坦2011-2030年国家社会经济发展纲要》的目标,未来土库曼斯坦人均国内生产总值将达到3.2万美元,2030年石油年产量将达到6700万吨,天然气年产量达到2300亿立方米,其中1800亿立方米用于出口。《纲要》预计,土库曼斯坦2030年年发电量达到355亿千瓦时,其中110亿千瓦时用于出口。为达到既定目标,土库曼斯坦致力于扩大能源出口市场,提高现有管线能源输出能力,推动TAPI天然气管道和跨里海天然气管道建设。在推动能源产业结构和出口多元化的同时,实施经济多元化,促进化工业、纺织业、交通通讯业、卫生业、旅游业等领域发展,加强农村、农业和地方建设。

2020年11月,土库曼斯坦同国际能源组织制定《土库曼斯坦2021-2025年能源外交发展计划》(草案),文件确定了土与联合国能源机构、能源宪章秘书处等国际能源组织合作的关键领域。根据《2021-2025年土库曼斯坦与联合国可持续发展框架合作计划》,土库曼斯坦将在社会、经济、运输、通讯、医疗和环保等领域与联合国开展合作并落实相关方案。此外,土库曼斯坦正在制定《2021-2025年土库曼斯坦粮食和农产品扩大生产规划》(草案)。

【基础设施发展规划】土库曼斯坦将基础设施发展规划视为国家机密,不公开项目和金额,实施时对项目逐一进行招标。负责建设的主要政府部门是行业主管部委,包括铁路、公路、邮电、电力、能源、航运等部门。

【推进数字经济的发展规划】2018年11月,土库曼斯坦制定了《2019-2025年数字经济发展构想》。该构想旨在利用现代信息技术提高经济社会的运行效率,计划分为三个阶段:第一阶段为2019年,计划组建国家授权机构和跨部门委员会,制定数字经济发展规划,完善相关基础设施和法律平台,培训人员,明确组织结构,计算并确定融资预算规模,招标采购技术设备,启动试点项目并分析其应用于各领域的可能性。第二阶段为2020至2023年,计划更广泛和全面地应用数字通信系统,发展“一站式窗口”服务,引入数字化会计制度。第三阶段为2024至2025年,计划在各经济领域实施数字化项目,并将其纳入国际数字经济体系。《2019-2025年数字经济发展构想》将阿哈尔州作为数字经济试点地区,待取得成效后向全国推广。为推进数字经济发展,土库曼斯坦正利用第四代移动通信技术对电信行业进行升级改造,以满足远程医疗、远程教育和“精准”农业等数字化项目要求;强调无人飞行器的研制与使用;采用现代IT技术建设数字化油气生产和管理体系;建设数字物流以为优化供应链和国际运输提供有效解决方案;逐步完善政府部门电子交互系统(SMEV)。

2020年12月,土库曼斯坦国家通信署召开发展数字经济部门间委员会工作组会议,研究修订发展数字经济部门间委员会条例以及委员会人员构成等问题,目的是加快数字化项目的审议和协调进程。土库曼斯坦积极参加数字经济方面的国际合作。2020年12月,土库曼斯坦参加主题为“农业数字化”的中亚国家农业部长视频会议,探讨在农业领域引进创新技术、实现联合国可持续发展SDG-2目标等问题。

【绿色经济发展规划】土库曼斯坦涉及绿色经济的规划性文件主要有2021年3月24日颁布的《土库曼斯坦可再生能源法》《2017-2021年土库曼斯坦提高科学研究和创新技术效率国家规划》和《2018-2024年土库曼斯坦国家节能规划》。颁布《土库曼斯坦可再生能源法》旨在有效利用可再生能源、改进能源结构、实现能源多样化、改善民众生活条件、确保国家能源安全、保护环境、合理利用自然资源、实现可持续发展。2019年8月,土库曼斯坦国家能源学院制定了《土库曼斯坦太阳能发展路线图方案》,计划于2019-2025年实现太阳能光伏发电3.3亿千瓦时,实现二氧化碳减排17.6万吨。

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