今年五月,俄罗斯总统普京访华期间,中俄双方达成了关于大乌苏里岛(黑瞎子岛)共同开发的全面规划。这一成果是两国历经二十年酝酿的结晶。
俄罗斯远东和北极发展部部长阿列克谢∙切昆科夫在圣彼得堡国际经济论坛上明确表示,哈巴罗夫斯克边疆区的大乌苏里岛新边境口岸将在未来三年内开始运营。他提到,双方已经商定,除了口岸外,还将共同发展交通物流基础设施、旅游和休闲娱乐产业。
其实早在2022年,切昆科夫就曾在东方经济论坛上透露,俄罗斯有意在大乌苏里岛上建设新的边防口岸,并考虑设立中俄自由贸易区。哈巴罗夫斯克边疆区行政长官杰戈加廖夫也曾表示,新口岸计划于2024年投入使用,并强调这将促进跨境贸易和生态旅游的发展。
大乌苏里岛位于中国最东端,面积约335平方公里,是黑龙江和乌苏里江交汇处形成的三角洲,地理位置独特。然而就是这样一个岛屿,历史充满了变迁和波折,见证了中国与俄国之间的外交纷争和领土争端:
明朝时期:明朝大太监亦失哈曾先后十次率大规模船队经过黑瞎子岛,与当地的女真、鄂伦春等部落进行贸易和往来。明朝还在黑龙江下游设立了奴儿干都司,管辖黑瞎子岛等地区。
清朝时期:黑瞎子岛属于黑龙江将军的辖区,清朝在岛上设立了边防哨卡,派遣官兵和渔民在岛上居住和经营。清朝还在岛上建立了一座寺院,名为“黑瞎子岛观音寺”,供奉观音菩萨,成为当地的宗教中心和文化标志。
沙俄占领时期:1858年,沙皇俄国趁中国在第二次鸦片战争中战败的机会,迫使清朝签订了《瑷珲条约》,将黑龙江以北的土地,包括黑瞎子岛,划归俄国所有。1860年,俄国又迫使清朝签订了《北京条约》,将乌苏里江以东的土地,包括黑瞎子岛的一部分,割让给俄国。这样黑瞎子岛就成了中俄两国的共管地区,但实际上是由俄国控制。俄国在岛上建立了军事基地和移民村庄,驱逐了中国的官兵和渔民,破坏了中国的寺院和碑刻,篡改了岛上的地名和历史。
中苏冲突时期:在“中东路事变”后,中国居民被迫从黑瞎子岛上撤离。1929年,苏军向乌苏镇发动全面进攻,中国守军全部阵亡,乌苏镇失守。同年12月20日,张学良派代表与苏方签订《伯力协定》。1931年九一八事变后,黑瞎子岛成为苏军据守伯力的前沿阵地。
近代历史:中华人民共和国成立后,1954年开始中国渔民不能再上岛。1964年,中苏两国开始就黑瞎子岛归属问题进行谈判。1999年,俄方在岛上修建了一座东正教堂。
回归祖国:经过长期的谈判和外交努力,2004年,普京访华期间,中俄双方签署协定,将黑瞎子岛西侧约一半区域划归中国。这标志着被俄国侵占长达79年的黑瞎子岛部分领土终于回到了祖国的怀抱。
今年五月,普京再次访华,恰逢中俄建交75周年,两国发表了联合声明,重申了在新时代加强全面战略协作伙伴关系的决心。其中,共同开发大乌苏里岛是联合声明中的重要内容之一。华东师范大学俄罗斯研究中心执行主任刘军指出,这一声明表明中俄双方有意共同推进大乌苏里岛的开发。
中俄边境合作的未来充满机遇。去年,中国海关总署等部门批准吉林省扩大内贸货物跨境运输业务范围,将俄罗斯符拉迪沃斯托克港作为内贸货物中转口岸,这被视为中俄边境合作的一个缩影。
除了大乌苏里岛,图们江出海口也是中俄边境合作的潜在热点。图们江流经中朝俄三国,注入日本海,其出海口的开放有望为中国东北乃至整个东北亚地区带来经济活力。尽管短期内可能面临基础设施建设的挑战,但中俄双方的合作前景依然值得期待。
如今,随着中俄关系的不断改善和发展,黑瞎子岛的未来也充满了新的机遇和挑战。
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