当地时间6月17日,俄罗斯总统普京签署总统令,解除潘科夫、察里科夫、舍夫佐娃以及波波夫四位国防部副部长的职务,并特别要求波波夫退役。
随后,戈尔宁被委任为俄国防部第一副部长,同时,弗拉德科夫、齐维列娃以及萨维利耶夫也分别被任命为国防部副部长。
这次高层变动标志着国防部前部长绍伊古的团队已被全面替换。
然而,新团队能否达成目标尚存疑问。包括现任国防部长安德烈·别洛乌索夫在内,多数高层缺乏军事经验,他们要么是普京的亲信,要么来自经济领域。其中,如奥列格·萨维利耶夫这样的成员,虽然长期从事理论研究,但缺乏实战经验。
特别是4位副防长中,安娜·齐维廖娃是他亲侄女。2024年6月,她被普京任命为俄罗斯联邦国防部副部长,负责组织军人的社会和住房保障工作。
安娜·齐维廖娃究竟是谁?
安娜·齐维廖娃不是一般人,她是俄罗斯能源部现任部长谢尔盖·叶夫根尼耶维奇·齐维廖夫的妻子,同时也是库兹巴斯社会领域托管理事会主席以及国家基金会“祖国保卫者”的主席。该基金会致力于支持因参与对乌克兰的军事行动而退伍的军人,以及在这场战争中牺牲者的亲属。
关于她与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的关系,有说法称她为普京的表亲,然而查看她的简历,其父亲是叶夫根尼·米哈伊洛维奇·普京,因此她实际上是普京家族中的侄女。
由于她对俄罗斯入侵乌克兰的支持,安娜·叶夫根耶夫娜·齐维廖娃受到了所有欧盟国家、英国、乌克兰和瑞士的国际制裁。
她1972年5月9日诞生于伊万诺沃的一个医学世家,她的父亲,叶夫根尼·米哈伊洛维奇·普京,是一位备受尊敬的泌尿科医生。受到家庭的影响,她选择了医学道路,从伊万诺沃国立医学院毕业后获得了“精神病医生”的专业学位,并在Bogordsky精神病院开始了她的职业生涯。
随着普京总统的上任,安娜人生也迎来了转折。
她迁居莫斯科,开始涉足医疗设备供应领域,先后在“Medtechsnab”和“Digimed”公司担任管理职务。她并没有止步于此,继续深造后,她在俄罗斯人民友谊大学学习了“卫生组织与公共卫生”专业,并在国立管理大学进修“组织管理”专业。
她的职业生涯持续攀升,2016年至2018年期间,她在瑞士的Kolmar Sales and Logistics公司担任首席执行官兼董事会主席。之后,她接手了煤炭公司“科尔马集团”的董事会主席职务,并从她的丈夫,谢尔盖·齐维廖夫手中,接过了公司的大部分股份。
除了商业成就,安娜还积极参与社会活动。她曾担任库兹巴斯社会领域托管委员会的主席,并自2019年起成为俄罗斯联邦政府社会领域监护问题委员会的成员。2023年,普京总统签署法令,建立了一个支持“祖国保卫者”特别军事行动参与者的国家基金,并任命安娜为该基金会的主席。
她的兄弟,米哈伊尔·叶夫根耶维奇·普京,也是她生活中的重要支持者。
安娜拥有科尔马煤炭集团70%的股份,是该公司的主要股东。据报道,这家公司在普京总统的朋友根纳迪·蒂姆琴科的帮助下,以极低的价格转让给了安娜和她的丈夫。此后,该公司从国家获得了大量的财政援助,使安娜成为了俄罗斯最富有和最有影响力的女性之一。
绍伊古失宠
此前,绍伊古因深受普京的信任,长期主持国防部工作,但这也导致了军方内部的派系形成,逐渐演变成了一个隐形的“权力中心”。
然而,这个所谓的“权力中心”在实际效能上并未达到预期。
特别是在俄乌冲突期间,绍伊古主导的军事改革暴露出了一系列问题,2022年下半年的战场失利更是使其饱受外界批评。瓦格纳雇佣军的领导人普里戈任甚至发起了一场“清君侧”的兵变,尽管最终未能成功,但也将绍伊古推向了舆论的风口浪尖。此后,普京选择让“对乌军事行动总指挥”格拉西莫夫直接向其汇报,实质上削弱了国防部的军事指挥权。
尽管如此,绍伊古在国防部十多年的深厚根基仍使其具有一定的干涉能力。为此,普京采取了进一步行动,任命别洛乌索夫为俄防长,并对绍伊古进行了形式上的提升但实际上的权力削减。此次被解职的四名副部长中,波波夫和察利科夫都与绍伊古有深厚的渊源,特别是波波夫,受到了严厉的处理,被直接要求退役。这一系列动作,实质上是对绍伊古在国防部的影响力进行了一次大清洗。
普京的这一系列操作,就是要解决俄罗斯国防部的“军头”现象,重新定位国防部的角色,使其从军事决策中心转变为总统军事决策的执行部门。
别洛乌索夫整治军中腐败
新任国防部长别洛乌索夫是一位经济学者,但普京恰恰看中这一点。
别洛乌索夫作为一位纯粹的文官,没有军事背景,因此无法对军队产生直接的影响力。然而,这恰恰使得他能够更充分地调动俄罗斯的经济资源来应对当前的战争模式。同时,别洛乌索夫还肩负着重要的隐性任务——那就是仔细审查俄罗斯的国防预算,并着手处理俄军方内部腐败成风的问题。
当前,俄罗斯的军费开支不断攀升,已达到冷战时期的水平。预计今年将进一步增加到GDP的8.7%,这使得俄乌冲突更加难以摆脱泥潭化的趋势。
俄军前期在乌克兰战场的战略被动、情报失误、武器弹药供应不足,与俄军高层的贪腐有着密不可分的关系。真是应了那句老话,前方吃紧,后方紧吃。
更为严重的是,这些军费中有多少被不法分子中饱私囊?尤其是在前副防长伊万诺夫被揭露贪污金额高达10亿卢布之后,这一问题更加引人关注。
例如,俄军事通信负责人瓦迪姆·沙马林中将被指控从一家电信公司收受巨额贿赂以换取国家合同;俄罗斯第58集团军前司令伊万·波波夫少将,被指偷窃用于前线建造防御工事的金属构件达1700多吨。
从防长将军到普通士兵,俄军内部的腐败问题一直存在且已成为顽疾。或许一次大规模的清洗并不能完全解决这个问题,但至少可以展示出一些决心和动作。即使这副新的组织架构只是暂时的,但只要它能够支撑过当前的冲突困境就足够了。
至于别洛乌索夫是否能成功,我们不敢妄下评论。在别洛乌索夫之前,曾在2007年到2011年担任俄罗斯国防部部长的阿纳托利·谢尔久科夫也主持过类似改革,但结局很不好,2012年时因涉嫌挪用30亿卢布被俄罗斯总统普京解职,原紧急情况部部长绍伊古成为俄罗斯国防部部长。
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