俄罗斯财政部税务政策司2023年9月6日的第03-15-05/84938号函
税务政策司审查了俄罗斯联邦财政部官方网站于2023年8月24日收到的关于从2023年起对在俄罗斯联邦境内暂住并根据与俄罗斯组织签署的劳动合同工作的中华人民共和国公民征收社会保险缴费的网络申请，内容如下：
《俄罗斯联邦税法》（以下简称《税法》）第420条第1款第1项规定，根据关于特定类型的强制性社会保险的联邦法律，应为在劳动关系范围内，向自然人支付的款项和其他报酬应被视为组织缴纳保险费的范畴（不包括《税法》第419条第1款第2项所述人员的报酬）。
按照2001年12月15日联邦第167号«俄罗斯联邦强制养老保险法»（以下简称“第167号联邦法”）第7条第1款、2006年12月29日联邦第255号联邦 «临时丧失劳动能力和与生育相关的强制社会保险法»（以下简称“第255号联邦法”）第2条第1部分，以及2010年11月29日联邦第326号«俄罗斯联邦强制医疗保险法»（以下简称第326号联邦法）第10条1.1款,第1部分，按照2002年7月25日联邦第115号联邦法«外国公民在俄罗斯联邦的法律地位»（以下简称“VKS”）的规定，根据劳动合同在俄罗斯联邦境内临时居住和工作的非高级专家的外国公民属于缴纳强制性养老保险、强制性临时丧失工作能力、生育保险和强制性医疗保险的被保险人。
同时，第167号联邦法第2条、第326号联邦法第2条、第255号联邦法第1.1条和《税法》第7条第1款规定，如果俄罗斯联邦签订的国际条约规定了与这些联邦法和法典规定的规则不同，适用俄罗斯联邦国际条约的规则。
2000年11月3日签订的《俄罗斯联邦政府与中华人民共和国政府关于俄罗斯联邦公民在中华人民共和国境内以及中华人民共和国公民在俄罗斯联邦境内从事临时劳动活动的协定》（以下简称《协定》）第1条第（b）款规定，本协定的有效性适用于：永久居住在中华人民共和国领土上的中华人民共和国公民，根据与俄罗斯联邦法人雇主签订的劳动合同，在俄罗斯联邦境内合法从事临时劳动活动。
依照《协定》第12条第2款的规定，根据与俄罗斯联邦法人雇主签订的劳动合同，在俄罗斯联邦境内从事临时劳动的中华人民共和国公民的养老保险问题，由其常住国国家法律规定。
这些工作人员的强制医疗保险按照工作地国家法律规定由雇主缴纳。
因此，参照《协定》第12条第2款、第255号联邦法第2条第1部分、第326号联邦法第10条的规定，根据与俄罗斯组织签订的劳动合同，在俄罗斯联邦临时居住、从事工作的非高级专家的中华人民共和国公民，不是应缴纳俄罗斯联邦强制性养老保险的被保险人，但属于应缴纳强制性临时丧失工作能力、生育保险和强制性医疗保险的被保险人。
2023年8月4日颁布的第427号《关于对俄罗斯联邦税法典第二部分进行修改》的联邦法，对税法典进行了修改，规定了为自然人支付保险费和其他报酬的付款人支付保险费的程序。根据俄罗斯联邦国际条约的规定，某些类型（单独类型）的强制性社会保险与国家预算外基金相应类型的强制性社会保险预算中的保险费入账标准相关，根据《俄罗斯联邦预算法》（以下简称《预算法》）第146条的规定，从按统一保险费计算的保险费金额中扣除（《税法》第431条第6.2款）。
因此，中华人民共和国公民收入和其他报酬缴纳的保险费，按相应的强制性社会保险类别分别计算：
-临时丧失工作能力和与生育相关的强制性社会保险，数额为《预算法》规定的按统一保险费计算的保险费的8.9%；
-强制性医疗保险，按《预算法》规定的标准，即按统一保险费计算的保险费的18.3%。
同时，上述第427号联邦法规定的为上述外国公民支付保险费的程序适用于自2023年1月1日起产生的法律关系。
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