2023年9月7—8日，首届“萌芽：俄罗斯与中国互利合作”论坛在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山市举行。本届论坛由鞑靼斯坦共和国政府倡议举办、中国驻喀山总领馆协办，旨在进一步促进两国地方交往，为两国地方和企业扩大合作搭建平台。来自中国10多个省区市的政府及企业、文化界代表500余人，以及俄罗斯55个联邦主体代表团共计3000多人参加论坛活动。
共话地方合作潜力
俄联邦委员会主席马特维延科、副总理切尔内申科、外长拉夫罗夫为本届论坛发来视频或书面贺辞。俄联邦委员会副主席科萨切夫、经济发展部部长列舍特尼科夫、工贸部副部长格鲁杰夫、鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫、基洛夫州州长索科洛夫、科米共和国行政长官乌伊巴，中国新疆维吾尔自治区政府副主席麦尔丹·木盖提、中国机电商会会长张钰晶、俄罗斯中国总商会会长周立群，以及中国驻俄罗斯使馆和驻喀山总领馆代表等出席论坛开幕式和全会。
双方表示，在两国元首的战略引领下，中俄新时代全面战略协作伙伴关系处于历史最好时期，两国各领域务实合作快速发展。地方合作在中俄双边关系中发挥着重要作用，“长江--伏尔加河”机制是中俄地方合作的重要机制。两国众多省市建立友好合作关系，经贸、人文等领域合作展现强劲发展势头。双方愿推动两国地方合作进一步提质升级。
论坛全会以“俄罗斯与中国：经济融合、大项目合作与基础设施建设前景”为主题，俄政府经济部门负责人、两国地方领导人，商会及中国国家能源集团、三一重工等企业负责人分别围绕中俄重点领域务实合作等问题进行了深入交流，强调双方合作潜力巨大，并就推动地方合作发展提出建议。
促进务实合作对接
本届论坛按照两国元首今年3月签署的《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》中明确的八大合作方向，围绕贸易、物流、金融、能源、信息技术、工业、农业等领域举办近20场专题会议，包括两国地方省情推介、新能源联合项目、交通与物流、农业合作新机遇、金融与投资、政党交流互动、城市外交作用、中小企业进入对方市场等，两国地方和企业积极展开商务对话和交流。
鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫分别会见新疆维吾尔自治区、中国机电商会、俄罗斯中国总商会代表团，以及多家中国企业负责人。麦尔丹·木盖提副主席等中方代表介绍了新疆等省区对俄合作潜力，表示愿与俄方加强深度对接，共同开拓商机。明尼哈诺夫表示，鞑靼斯坦共和国将对华合作视为优先方向，愿以“萌芽”论坛为平台助力两国地方和企业扩大交往，推动具体合作项目落地。
论坛期间举办了中俄博览会及中国品牌汽车展，新疆维吾尔自治区、鞑靼斯坦共和国，以及海尔工业园、鞑靼石油公司、西布尔集团等企业设立展台，展示发展机遇和合作潜力。中国奇瑞、长城、吉利、长安等30多款车型亮相车展，吸引了众多当地民众参观、试驾。
论坛组委会还组织中国企业赴鞑靼斯坦共和国“阿拉布加”经济特区、“创新城”、“卡玛斯”汽车厂、海尔工业园、奶制品生产综合体、食用油加工生产基地等园区和企业实地参观考察，增进了两国企业的相互了解，促进了具体商务项目对接。
合肥市、哈尔滨市和喀山市，俄罗斯中国总商会和鞑靼斯坦共和国投资发展署，以及双方多家企业签署了相关合作协议。
深化地方人文交流
论坛期间，双方在文化、电影、青年、体育等领域举办了一系列人文交流活动，营造了浓厚的中俄友好和合作氛围。
喀山“中国电影节”成功举办，展映了《万里归途》《独行月球》《你好，李焕英》《人生大事》等6部不同题材的优秀中国影片，让观众领略到了中国电影和文化艺术的魅力。
改编自中国作家莫言的同名小说《我们的荆轲》舞台剧在喀山剧院首演，喀山国立音乐学院的中国留学生举办了“鞑靼斯坦中国日”独家音乐会，中国油画展展出了中国画家在鞑靼斯坦共和国采风创作的油画作品。
喀山联邦大学举办了“中俄青年节”活动，两国青年代表围绕中俄青年合作等议题进行了交流，现场表演了中俄歌曲、舞蹈等节目，举办了中国茶艺、书法、剪纸、美食等大师班。来自中俄两国8对友好城市国际象棋代表队“云端”博弈切磋，鞑靼斯坦围棋协会举办了《思考-对局-胜利》围棋赛，中国“昆仑鸿星”冰球队和鞑靼斯坦“白雪豹”冰球队联袂带来了精彩的冰球比赛。
论坛组委会宣布，“萌芽：俄罗斯与中国互利合作”论坛将成为年度论坛，第二届论坛拟于2024年11月14—15日在喀山举办。
首届“萌芽：俄罗斯与中国互利合作”论坛成功举办，在当地掀起了中俄地方合作热潮。央视、新华社等中方媒体报道了论坛情况，俄国家电视台、塔斯社、俄新社及地方媒体全程跟踪报道。鞑靼斯坦共和国及伏尔加河沿岸联邦区与中国地方合作已从萌芽走向茁壮成长，未来将更加枝繁叶茂。
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