俄罗斯正做出300年来最重大的地缘政治调整

参考消息网8月3日报道今日俄罗斯电视台网站7月31日发表题为《俄罗斯正做出300年来最重大的地缘政治调整》的文章，作者为俄罗斯世界经济和国际关系研究所首席研究员德米特里·特列宁，全文编译如下：

上周在圣彼得堡举行的俄非峰会是莫斯科外交政策思想和实践中的一个里程碑事件。这不仅仅是因为其议程扩展至经济以外，增加了人道主义维度：这一点固然重要，但并不是全部。

实际上，此次会议在俄罗斯国内引起广泛关注，证明了莫斯科对世界上占多数的非西方新兴国家的世界观和国际定位发生了根本变化，这一点已经体现在最近通过的《俄罗斯联邦外交政策理念》中。

圣彼得堡是18世纪初由彼得大帝建立的，作为一个“通向欧洲的窗口”，而上周，它对非洲也起到了相同的作用。

当然，欧洲中心主义仍然深深植根于俄罗斯精英的思想和理想抱负中。然而，苏联解体后俄罗斯融入西方的漫长历程遭遇失败，现在已经演变成一场在乌克兰针对美国和北约的代理人战争。这导致了莫斯科政策的历史性转变，其意义可以媲美彼得大帝时期，但方向却迥然不同。在可预见的未来，俄罗斯外交政策体系将继续分为两大部分：敌人阵营，包括欧洲、北美和其他英语国家；朋友阵营，包括其他地方。二者之间的分界线在于一个国家对待制裁俄罗斯的立场。

在这方面，非洲处于这条分界线的正确一侧。非洲大陆54个国家中有49个派代表到了圣彼得堡。这次西方不再像四年前索契峰会时那样充当一个好奇且疑心的观察者，而是做出了决定性的努力，建议、哄骗或威胁非洲领导人不要去俄罗斯，不要直接与总统普京交往。事实上，西方的压力取得了一定的效果（与索契峰会相比，圣彼得堡峰会的参会领导人数量减少了一半左右），但并未削弱该事件的影响。

在峰会上，普京不仅承诺向非洲最贫困的五个国家免费提供谷物，还宣布计划扩大商业航运，通过俄非之间的海空运输网络建立物流联系，在非洲建立一个俄罗斯开展贸易的枢纽，扩大俄罗斯在非洲食品进口中的份额。至于如何应对西方的宣传攻势，莫斯科设想大幅度扩大俄罗斯在非洲的媒体影响力。

俄罗斯在非洲确实有很多工作要做。自从20世纪90年代初抛弃了苏联在非洲的丰富遗产以来，莫斯科在那里面临激烈竞争。相比中国与非洲的贸易额（约2800亿美元）或美国与非洲的贸易额（约600亿美元），俄罗斯只有180亿美元，微不足道。然而，莫斯科仍然可以做得更好。

圣彼得堡峰会聚焦于许多领域，从食品安全到医疗保健和制药，再到核能和安全援助。特别重要的是教育和信息技术。自20世纪60年代初以来，莫斯科的帕特里斯·卢蒙巴人民友谊大学一直是培养非洲专业人才的主要院校，现在非洲人在俄罗斯学习的助学金数量增加到原来的三倍，还鼓励许多俄罗斯大学寻求与非洲建立合作关系。

俄罗斯重新重视非洲是战略性的，而不是战术性的。它超越了经济、安全和技术合作等重要但平凡的问题，也超越了乌克兰战争。从更具战略性的角度来看，俄罗斯政策制定者越来越认为，非洲（以及亚洲和拉丁美洲）是崛起浪潮的一部分，这股浪潮将有助于取代目前西方主导下的世界秩序，建立一个以多种文明为中心的更多样化的结构。

美国和前殖民地宗主国法国、英国等认为，非洲本质上是它们的市场和资源基础，因而寻求维护它们的经济支配地位和政治影响力。它们将使俄罗斯在非洲的发展困难重重。

面对这种不利局面，莫斯科应抵制与外部势力争夺势力范围的诱惑。它需要以国家利益为引领，扩大与非洲伙伴的全方位合作，同时追求新的、更公平、由非西方国家主导的世界秩序。更重要的是，俄罗斯对非洲的看法和行动发生了范式转变，把以前带有“异国情调”的国家变成了有价值的伙伴。