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俄罗斯市政机关与承租方之间期限少于11个月的短期土地财产关系通过租赁合同约定即可,无需在联邦国家地籍和制图局进行登记(俄联邦《土地法典》第2部分)。而且在短期的租赁合同中可以明确租赁条款,包括合同是否可以延期等。双方提前解除此类合同无需缴纳罚款。
签订租赁期限11个月以上的长期租赁合同时,需通过电子拍卖的方式办理土地手续,且新的土地财产关系必须进行国家登记(俄联邦《土地法典》第39.13条)。如地块上有属于承租方的不动产,则延长租赁合同期限时无需进行电子拍卖(俄联邦《土地法典》第36.6条)。
目前,解除地方政府机关作为出租方的地块租赁合同的情况时有发生,解除的原因包括出租方的权利被侵害,例如租赁地块上存在非法建筑物等。在这种情况下,地方政府机关将会以存在严重违约行为为由申请解除合同。下一步就是发出通知并组建非法建筑拆除委员会,之后就是向承租方提出庭前索赔,接下来就是向法院提出起诉。
出租方可申请:
如承租方有下列情形之一,出租方可提前解除租赁合同(俄罗斯联邦《民法典》第619条):
严重违反合同条款或财产用途或屡次违规使用财产;
严重损害财产;
合同规定付款期结束后连续两次以上不缴纳租金;
法律、法令或合同规定对财产进行基础维修是承租方义务时,承租方未在合同规定期限内履行该义务。
如未约定租赁合同的期限,则该合同可视为无限期合同。在这种情况下,每一方都有权拒绝履行当前合同条款。在单方面解除合同时,出租方必须及时通知承租方。承租方应在30天内(法律或合同可规定另一个期限)腾出地块,并根据移交验收单将地块移交给地块所有人。一般情况下,承租方不会同意“放弃”地块,此时,这种争议通常会通过司法程序解决。
如地块未按规定用途使用,则通常会通过司法程序来解除合同,如地块的规定用途是用于路边经营(如咖啡馆或汽车服务),而实际上却在地块上建造房屋用作旅店。出租方也可以在承租方不支付租金(在合同规定的期限内连续两次以上)和拒绝修葺财产时终止合同。
承租方逾期支付租金的情况下,出租方可通过变卖承租方留置资产的方式来补偿己方费用。
承租方可申请:
在下列情况下,承租方可申请提前终止合同(俄罗斯联邦《民法典》第620条):
如出租方不提供财产;
如出租方对财产使用设置障碍;
如出租方单方面变更合同条款;
如承租方发现影响财产使用的质量缺陷。
承租方有权要求出租方降低影响财产使用期间的租金。
如解除合同时,承租方的财产仍留在合同终止后其无法使用的房屋内,法院将会裁定该财产为承租方自愿交付给出租方以抵偿未来债务。如果合同规定出租方可限制承租方使用财产(例如拖欠租金的情况下),则出租方将享有相应的限制权,此时,承租方有义务支付其不能使用租赁财产期间的租金。租赁期结束时,承租方有义务支付整个合同期限内的租金,而不仅仅是财产可用期内的租金。
如解除合同时,财产仍留在合同终止或解除后承租方无法进入的房屋内,则法院会认为,该财产为承租方自愿留给债权人用来担保未来债务。在司法实践中,如合同规定出租方有权在承租方拖欠租金的情况下限制承租方对房屋的使用,则债权人的行为将被视为是合法行为。债务人有义务支付其不能使用租赁财产期间的租金。
承租方该如何做?
为避免通过司法程序解除租赁合同,承租方必须按规定使用地块,如必须进行修葺,建造围栏和栅栏以及限制外人进入等;必须按时全额支付租金,因为连续两次以上超过6个月不支付租金的合同可能被单方面解除。
承租方应知晓己方有将变更信息通知出租方的义务,如因信息变更导致承租方无法收到通知信息,则该风险由承租方自行承担。例如,法院审理租赁合同纠纷案件时,如承租方因未收到消息而缺席,法院很可能会考虑提前终止合同。
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