俄罗斯《消息报》网站7月13日刊发题为《俄罗斯能否靠自力更生实现工业飞跃》的文章,作者是德米特里·阿列克谢耶夫。全文摘编如下:
俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京表示,俄罗斯工业不会再重返基于技术进口的模式。国家杜马代表根纳季·谢米金认为,国家工业不仅应该掌握自主的生产技术,而且还应该保持价格竞争力。受访的工业企业家对《消息报》表示,国家应立即在关键行业制定全面的技术主权战略。我们的工业振兴是完全现实的,但现在需要国家合理而又周密的支持。
米舒斯京指出,俄罗斯必须实现真正的技术主权,所有行业无一例外。他在“创新工业-2023”国际工业展览会的“可持续生产·革新战略”研讨会上说:“这对我国工业是一个严峻的挑战,但不会再回到以前基于进口外国技术的工作模式。”
他强调,未来俄罗斯必须有能力生产全系列具有自主知识产权的高科技产品并具有竞争力。这项任务需要全新的方法以及科学、产业和国家之间高度的协作。
俄罗斯技术发展构想最近获得批准,旨在支持关键领域——机床制造、无线电电子、轻型化工、造船和飞机制造。
谢米金说:“现在国家需要设立一个专门的国家项目来振兴、创建和建设新的主权工业企业。为此,需要制定特殊的税收优惠政策,在一些地方实行完全免税,为高新技术和有发展前景的产业提供国家支持。最重要的是,还需要规划建立行业、部门和地区之间的互动系统。”
俄罗斯工商会会长谢尔盖·卡特林预测说:“到2023年底,我们预计工业生产将增长3%,企业家对制裁后果的适应对此起到了促进作用,他们最大限度地减少了一些技术的进口。现在,零部件短缺的问题正在得到解决,供应链正在恢复。”
工商会提议在支持中小企业的国家项目框架内设立一个新的联邦项目,用于发展制造业。制造企业的市场份额在5%至10%之间,发展速度还有待提升。
自动化金属加工系统股份公司副总经理亚历山大·科尔尼利采夫认为,为了实现国内工业产能的自主化,现在有必要重建职业教育体系(职业技术学校)、中等专业教育体系(学院、技校)。但是,培养工业专业人才的中专院校实际上缺乏现代化的实验室和教育设备。
科尔尼利采夫指出:“大学层面的应用研究和开发需要大量的资金。理工院校的装备情况与中专院校类似。此外,需要将利用国家拨款完成的应用研究和研发商业化。公司自身开展的自主研发需要国家支持。”
他还提到,在俄罗斯暂时还没有这样一种机制,即由国家出资创建高科技产业,然后在其达到生产能力后进行股份化或私有化。而且,目前俄罗斯仍没有向从事基础工业行业的公司提供无息贷款,例如机床工业、微电子、轴承工业等。也不存在关税保护政策。对技术和高科技产品或其产品的原材料的进口没有征收更高的关税,即便俄罗斯有同类产品。
托木斯克国立大学经济与管理学院副院长米哈伊尔·奇科夫警告说:“我们不可能在一夜之间就获得主权技术并将其投入生产。至少首先要有创造才可能有使用技术的开始,这意味着,必须使科教系统的工作发生质的改变。军工综合体的科学密集型生产可以成为增长点之一。”
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