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(1)企业境外所得的税收抵免办法

根据吉尔吉斯斯坦税法,按照吉尔吉斯斯坦与其他国家签订的关于避免双重征税的现行协定所规定的程序,纳税人在外国缴纳的税款可以在产生纳税义务计算税款时予以抵免,但冲抵税额不应超过吉尔吉斯斯坦现行法律规定税率的税额标准。

中国居民从吉尔吉斯斯坦取得的所得,按照本协定规定在吉尔吉斯斯坦缴纳的税额,可以从对该居民征收的中国税收中抵免。但是,抵免额不应超过对该项所得按照中国税法计算的税收数额。

除《中吉税收协定》外,为实施“一带一路”倡议,鼓励企业“走出去”,国家税务总局近年来出台了多项政策以完善境外所得税抵免及其征管政策。

《企业境外所得税收抵免操作指南》(国家税务总局公告2010第1号)[15]依照企业所得税法,对境外所得税收抵免适用范围有了更进一步明确规定:居民企业(包括按境外法律设立但实际管理机构在中国,被判定为中国税收居民的企业)可以就其取得的境外所得直接缴纳和间接负担的境外企业所得税性质的税额进行抵免。

此外,财政部、国家税务总局于2017年12月28日发布《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》(财税2017年第84号)[16]允许纳税人选择境外税收综合抵免法(即“不分国不分项”),同时扩大境外股息所得税收抵免层级。境外税收综合抵免法将有利于纳税人平衡境外不同国家(地区)间的税负,增加可抵免税额,而扩大境外股息所得税收抵免层级将有利于纳税人更彻底地消除重复征税,有效降低企业境外所得总体税收负担。

(2)个人境外所得的税收抵免办法

根据吉尔吉斯斯坦税法,按照吉尔吉斯斯坦与其他国家签订的关于避免双重征税的现行协定所规定的程序,纳税人在外国缴纳的所得税数额符合该协定规定的标准可冲抵在吉尔吉斯斯坦的纳税数额,但冲抵税额不应超过吉尔吉斯斯坦现行法律规定税率的税额标准。

协定中未对企业和个人进行区分,居民包括居民企业和居民个人和被判定为税收居民的其他单位和团体。请参考企业境外所得的税收抵免办法中的协定内容。

2019年1月1日,修订后的《中华人民共和国个人所得税法》开始实施,新个税法对个人境外所得的税收抵免政策作出规定:居民个人从中国境外取得的所得,可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规

定计算的应纳税额。其中,纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额,是居民个人抵免已在境外缴纳的综合所得、经营所得以及其他所得的所得税税额的限额(以下简称抵免限额);已在境外缴纳的个人所得税税额,是指居民个人来源于中国境外的所得,依照该所得来源国家(地区)的法律应当缴纳并且实际已经缴纳的所得税税额。居民个人在中国境外一个国家(地区)实际已经缴纳的个人所得税税额,低于依照前款规定计算出的来源于该国家(地区)所得的抵免限额的,应当在中国缴纳差额部分的税款;超过来源于该国家(地区)所得的抵免限额的,其超过部分不得在本纳税年度的应纳税额中抵免,但是可以在以后纳税年度来源于该国家(地区)所得的抵免限额的余额中补扣。补扣期限最长不得超过五年。

居民个人申请抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,应当提供境外税务机关出具的税款所属年度的有关纳税凭证。

(3)饶让条款相关政策

中吉税收协定中没有饶让条款相关政策。

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