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1 判定标准

在任何连续12个月内,在吉尔吉斯斯坦居住达到或超过183天的任何个人,为吉尔吉斯斯坦的居民纳税人。在境外为吉尔吉斯斯坦执行公务的个人也被视为吉尔吉斯斯坦居民纳税人。

2 征收范围

吉尔吉斯斯坦的居民纳税人中,本国公民应就其取得的来源于全球的收入,在吉尔吉斯斯坦缴纳个人所得税,而外国公民仅就其来源于吉尔吉斯斯坦的收入缴纳个人所得税。其中,个体企业家不需要缴纳个人所得税。

纳税期年度总收入是指纳税人在纳税期内所有以货币、实物形式以及工程、服务形式获得的收入,包括:

(1)职工工资、福利、津贴、补贴和其他形式的劳务报酬;

(2)所获得的物质利益形式的收入;

(3)无偿获得的资产;

(4)利息收入,包括按照保险合同获得的利息;

(5)股息、红利;

(6)出售购买1年以下并属于本人私有财产的交通工具所获得的增值收入;

(7)出售购买2年以下的不动产所获得的增值收入;

(8)销售有价证券的增值收入;

(9)精神损害赔偿;

(10)养老金;

(11)奖学金;

(12)任何形式的彩金;

(13)豁免、终止或第三方代为支付的债务;

(14)保险合同项下的保险赔款;

(15)特许权使用费;

(16)累计分红型保险。

预期将要获得,但实际还没有获得的收入不属于应税收入。

3 税率

个人所得税税率为10%。

4 税收优惠

根据吉尔吉斯斯坦的个人所得税的相关规定,共计44项收入内容免征个人所得税。常见的项目为以下几种:

(1)雇员取得的一般性免税收入

①依据国家社会保险支付的补贴和补偿金;

②因对健康有害而给予的补偿金,以及按照吉尔吉斯斯坦法律因履行劳动义务致残或致死的职工提供的补偿金;

③工作服和工作鞋、个人劳保用具、肥皂、消毒剂,依据吉尔吉斯斯坦法律规定的工种和标准向在危害身体或危险条件下工作的雇员发放的牛奶和保健食品;

④雇员出差的补助费,以及企业管理层人员履行职责的出差费用,包括:

A.往返于指定地点的补助;

B.住宿补助;

C.按照吉尔吉斯斯坦政府规定标准提供的每日出差补助;

⑤由雇主支付的符合规定的职工培训和再培训费用;

⑥在吉尔吉斯斯坦银行存款所获得的利息。

(2)其他特殊类型的免税收入

①吉尔吉斯斯坦居民和非居民投资居民公司取得的股息收入免征个人所得税;

②军人、内政部的公务员等人员取得的补贴免征个人所得税;

③在吉尔吉斯斯坦境外开展外交活动或任职于吉尔吉斯斯坦海外公共部门和国际机构的雇员的工资免征个人所得税;

④社会保障金和强制性养老金;

⑤继承或受亲属赠予取得的财产收入;

⑥出售纳税人自用和出售非企业经营使用的动产和(或)不动产取得的收入。

(4)创新技术园区税收优惠

创新技术园区内的居民及个体企业居民、管理者(从事建筑、房屋、工段维修保护的人员除外)的所得税税率均按5%计算。

(5)农业领域雇员税收优惠

农业合作社和农业贸易物流公司作为雇主,可以根据预估的雇员最低收入,按固定的金额为其雇员缴纳个人所得税。

(6)税收协定优惠

满足吉尔吉斯斯坦居民纳税人判定标准的外国自然人,如在其本国具有税收居民身份,且其本国与吉尔吉斯斯坦签订有双边税收协定并已生效,可申请税收协定优惠待遇。

5 税前扣除

根据《税法典》,个人所得税的税前扣除项目可分为标准扣除、社会扣除和财产扣除:

(1)标准扣除包括:

①在纳税期间内,纳税人按照每月6.5个计算指标[11]扣除;

②在纳税期间内,纳税人按照每个赡养人每月1个计算指标扣除;

③国家社会保险(免征所得税的国家社会保险除外);

④不超过纳税人计税依据8%的非国家养老金缴款。

(2)社会扣除包括:

①纳税人本人及其未满24岁的受扶养人的教育费用;

②纳税人向吉尔吉斯斯坦有从事教育许可资格的国家教育机构缴纳的费用为纳税人为3名或3名以下受抚养人支付的学前教育、小学、中学和高等教育费用的扣除额,但不超过计税依据的10%;为3名以上受抚养人支付教育费用的扣除额,不超过计税依据的25%。

以上两项扣除,须由纳税人向其主管税务机关提交申请表,且提供相应的支持性文件。

(3)财产扣除包括:

纳税人有权按照偿还住房按揭贷款的实际金额获得财产税务扣

除,但每年最多不超过23万索姆。

按揭贷款是指为购买或者建造房屋和住宅,并以房屋和住宅为抵押所获得的贷款。

6 应纳税额

应纳税所得额=年度总收入-税前扣除-免税收入

应纳税额=应纳税所得额×适用税率

7 其他

按照吉尔吉斯斯坦与其他国家签订的关于避免双重征税的现行协定所规定的程序,纳税人在外国缴纳的所得税数额符合该协定规定标准的,可以在吉尔吉斯斯坦申请纳税抵免。但是该抵免数额不应超过吉尔吉斯斯坦现行法律规定税率的税额标准。

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