哈萨克斯坦政治、经济、劳动力、经济风险

1 政治稳定性

哈萨克斯坦政局比较稳定，处于哈萨克斯坦发展的积极时期。

2 社会治安

哈萨克斯坦社会治安总体比较稳定，居民生活有安全感。哈萨克斯坦法律规定，居民可以合法持有枪支。

3 劳动力制约因素

哈萨克斯坦对外国劳务人员实行严格的工作许可制度。在哈萨克斯坦从事有偿劳务的外国公民必须获得劳动部门颁发的工作许可，否则将被罚款、拘留直至驱逐出境。

4 经济风险

(1)通货膨胀

2020年，哈萨克斯坦通胀率为7.5%。哈萨克斯坦央行预测2021-2022年通胀率降至4%-6%区间。

(2)外汇管理

资本项下，只要双方有协议，在办理了一定的手续后，资本即可自由进出。哈萨克斯坦有关法律规定，个人和法人均可通过银行向境外汇出其合法的外汇收入，但必须提供证明。其中，个人需要提供兑换水单、收入来源证明、从境外接受馈赠或遗产证明和外汇带入报关单。法人需要提供贸易合同及缴纳有关税收的证明。个人和法人在银行开设账户、办理存款、汇款等业务时必须提供税务登记号。

2010年3月9日，哈萨克斯坦开始实施《反洗钱法》，加强了对银行外汇流动的监管。2012年1月，哈萨克斯坦原总统纳扎尔巴耶夫签发了《外汇监管问题若干法令修订法》。

哈萨克斯坦也进一步加强了对境外投资的资金监管。2016年12月9日生效的哈萨克斯坦财政部第556号法令要求，就取得或使用来源于境外的资金、财产情况建立相应的数据库。根据这一法令，2017新修订的税法进一步规定，就取得来源于境外的资金、财产进行税务申报后，需要在3个工作日内将相关信息上传至税务机关的数据库中。

(3)影响投资的其他风险

①行业投资壁垒严格。目前政府干预企业活动加强，主要表现在通讯业、银行金融业、建筑业、保险业等。例如，哈萨克斯坦的《通讯法》中对于外商在通讯行业的投资做了一系列限制规定，尤其是在投资股份以及政府许可批准方面要求严格。如规定在城际和国际电讯网络上，外国投资者持股不得超过49%。同样，哈萨克斯坦政府在建筑业、银行业、保险业中也严格限制外国资本的持股份额。矿业投资方面，哈萨克斯坦2005年修改的《矿产法》规定，企业在准备转让矿产开发权或出卖股份时，哈萨克斯坦能源和矿产资源部(现为能源部)有权拒绝发放许可证。同时，国家不仅有权优先购买矿产开发企业所转让的开发权或股份，还可以优先购买能对该企业的经营决策产生直接或间接影响的开发权或股权。

②劳动许可限制。自2001年起，哈萨克斯坦建立了外国员工申请劳动许可的配额体系，每年根据全国总经济活动人口数量制定发放许可的配额。2020年，哈萨克斯坦地方政府累计发放各类外籍劳务许可1.73万份，外籍劳务配额使用率为59%。截至目前，哈萨克斯坦境内雇佣外籍劳务人员的企业共计1700余家，共雇用外籍劳务人员1.46万人，雇佣哈萨克斯坦籍员工比例为96%。2021年，哈萨克斯坦外籍劳务配额为全国经济活动人口的0.31%，约2.93万人。其中，一类许可(领导及副职)配额1354人；二类许可(部门负责人)配额7510人；三类许可(专家)配额12235人；四类许可(熟练工人)配额4170人。此外，季节性工人配额2976人。