白俄罗斯投资注意事项

1 政治稳定性

白俄罗斯1994年开始实行总统制，同年7月，卢卡申科当选首任总统。1996年11月，白俄罗斯举行全民公决，将卢卡申科总统任期延长至2001年。2001年9月，卢卡申科在总统选举中连任。2004年10月，白俄罗斯举行全民公决和议会选举，取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定。2006年3月、2010年12月、2015年10月卢卡申科均连任总统。政党在白俄罗斯社会政治生活中影响有限，在白俄罗斯议会中没有固定的议会党团。2016年9月顺利举行议会选举。2018年2月顺利举行地方议会选举。2019年11月顺利举行新一届议会选举。2020年8月10日，白俄罗斯中央选举委员会公布的总统选举初步统计结果显示，卢卡申科获得了80.23%的选票，第六次当选总统。

白俄罗斯国内政局保持稳定。

2 社会治安

白俄罗斯经济社会稳定，人民性格温和，生活、医疗、教育等都有保障，社会治安状况总体良好。白俄罗斯实行民族平等政策，国内民族矛盾较少，各民族和睦相处。

3 外国人政策

外国独资或合资企业雇用外国员工的规定主要依据的法律为：

(1)1998年《关于外国劳动移民法(第169—3号)》；

(2)2002年9月16日部长会议《关于在白俄罗斯居住的外国公民和无国籍者劳动和经营活动规定》；

(3)2002年12月2日白俄罗斯劳动和社会保障部《关于外国人和无国籍者、临时在白俄罗斯人员办理特别劳动许可的规定》。

外国人政策的相关执行由劳动和社会保障部移民委员会负责。白俄罗斯对外籍劳工数量有明确限制，外籍劳工只能从事与其拥有的资质相符的工作。除特殊情况外，外国人需要获得特别许可才能在白俄罗斯从事其未拥有资质的工作。无需特别许可的情况包括：

(1)已获得在白俄罗斯的永久居住权；

(2)根据白俄罗斯政府签署的国际协定(如俄罗斯公民)可以不按外国人规定执行；

(3)外国投资者建立的商务机构(已注册为白俄罗斯法人)的创立者或领导；

(4)在外国公司成立的代表处工作。

因白俄罗斯国内市场形势变化，致使外籍劳务市场在建筑等方面部分工种技术人员短缺，中国劳务人员应注意了解有关白俄罗斯国家的情况，了解各自工作的基本权利和义务，认真研究《外派劳务合同》和《雇佣合同》的所有条款，保存好所签订的每一份合同，一旦出现纠纷，合同将是维护合法权益的重要法律依据。

4 劳动力制约

据白俄罗斯国家统计局数据，2019年白俄罗斯劳动力人口失业率为4.2%。

白俄罗斯劳动力素质较高。近年来随着白俄罗斯建筑业发展，劳动力，特别是技术工人出现短缺。从1996年开始，白俄罗斯最低工资和实际工资每年保持稳定增长。最低工资由总理委员会决定，每年1月1日重新审定最低工资。

2020年白俄罗斯各行业月工资收入情况

资料来源：白俄罗斯国家统计局

5 经济风险

(1)经济增速有限

2008年以来全球经济放缓，白俄罗斯经济也遭受冲击，2010年以来白俄罗斯经济逐步复苏式增长。白俄罗斯经济运行总体平稳，一直保持低速增长态势。2014年底开始，白俄罗斯经济受俄罗斯卢布贬值影响，出口与外来投资下降严重，通货膨胀率继续高企，经济下行压力较大。在经历了2015和2016两年的衰退，白俄罗斯经济在2017年逐步开始再复苏，经济缓慢进入上升阶段，这主要是由于外部因素的推动以及白俄罗斯越来越多地关注刺激投资需求和家庭消费。2020年，白俄罗斯的一个主要工作目标为控制通货膨胀，努力将物价上涨指数控制在5%的目标内。

(2)外汇管制风险

2003年7月22日，白俄罗斯颁布第226—3号《外汇调控和监管法》，用于规范外汇管理机关工作管理规程和保证货币流通秩序，是明晰了外汇业务参与者职责和权限的基本法规。

外汇法规将常驻机构和外国常驻机构之间的外汇业务分为两类：经常性外汇业务和与资金流动有关的外汇业务。其中，白俄罗斯对经常性外汇业务限制较少，但对于与资金流动有关的外汇业务，一般要求常驻机构出具白俄罗斯共和国中央银行的专门许可。

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