白俄罗斯投资吸引力主要表现在以下几个方面:
(1)白俄罗斯作为东欧平原上的内陆国家,具有得天独厚的地缘优势,位于欧洲地理中心,处于东、西欧国家及黑海、波罗的海沿岸国家交通运输的十字路口,是连接欧亚大陆至欧盟及大西洋港口的重要公路、铁路运输走廊。
(2)白俄罗斯工农业基础较好。工业部门较为齐全,机械制造和加工业发达,有前苏联“装配车间”之称,具有较高的科研和教育水平,劳动力素质相对较高。拥有马兹载重汽车、别拉斯矿山自卸车、轮式牵引车、拖拉机等世界著名的机械制造类企业,以及钾肥生产和石化等大型企业。白俄罗斯是世界第三大钾肥生产国,钾肥出口量约占全球的20%。在电子、光学、激光技术等领域也具有世界领先水平。农业普遍实行大规模机械化生产,农产品特别是肉类及肉制品、牛奶及奶制品、禽、蛋、糖等除自给自足外,还可大量出口。
(3)白俄罗斯是欧亚经济联盟成员,这为外国投资者提供了新的机遇,可通过白俄罗斯打开欧亚经济联盟的大市场。随着欧亚经济联盟正式运行,白俄罗斯的经商环境有望向更好的方向发展:①俄罗斯加入WTO后,欧亚经济联盟的法律法规和通行做法已经或正在向WTO规则靠拢,欧亚经济联盟已不再像独联体范围内原有的自贸协议或一体化组织那样游离于WTO体系之外,不被国际贸易体系所承认。白俄罗斯政府也在积极争取早日加入世贸组织,为此调整有关投资管理体系,减少政府对经济的行政干预,简化经营主体的注册程序等;②欧亚经济联盟内资本和劳动力资源的相互流动将带来生产的扩大和资源的合理配置,以及公司的优化重组,从而产生现代大型生产企业,增强白俄罗斯企业的国际竞争力;③可提高白俄罗斯对外经济安全和抗危机的能力;④欧亚经济联盟内将逐渐消除贸易和投资壁垒,交通成本也将大大缩减等。
(4)近几年,随着股份制和私有化改造步伐的加快,白俄罗斯政府希望有更多的外国投资者来白俄罗斯投资,以促进其经济发展。为此,白俄罗斯政府对原来的投资法进行了修改。2014年1月24日,新的《白俄罗斯投资法》生效,使国内外投资者享有平等的投资条件,并新增了符合国际惯例的有关司法保护、对投资者的保障及投资者的权利等相关条款,进一步改善了投资环境,特别是针对经济特区出台了许多税收优惠、海关优惠及其他一系列优惠政策。此外,为吸引外资,白俄罗斯政府还出台了一系列行业性和地区性鼓励政策。
(5)白俄罗斯经商环境较好:世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示,白俄罗斯在全球190个经济体中排名第49位。欧亚经济联盟国家中排名较为靠前的还有哈萨克斯坦、俄罗斯和亚美尼亚,分别位居第25位、28位和47位。
(6)自2003年起,白俄罗斯开始实施《白俄罗斯电子信息化》国家规划,旨在通过建设信息和电信基础设施实现政府部门的计算机化。在此基础上,白俄罗斯国家电子信息资源系统可向国内居民提供信息服务。2011年,白俄罗斯政府出台《2011-2015年加快信息电信领域技术发展》国家规划,进一步推动和发展政府电子化战略,深化公民与政府部门间的电子化对接。目前,白俄罗斯政府正在实施《2016-2022年发展国家信息化战略》,其重点任务是将白俄罗斯在联合国的电子政务指数国家排名中的地位提升至前50名,电子化政府和国家服务在信息化服务中的占比提升到75%以上。
(7)支持创新发展是近年来白俄罗斯国家发展的优先领域。2016年,白俄罗斯政府出台《2016-2020年白俄罗斯创新发展》国家规划,在其框架内共实施了11个项目,创造商品和服务产值17.03亿白卢布,其中出口额为9.9亿白卢布,创造就业岗位2677个。2019年,在全球国家创新指数排行榜中,白俄罗斯位列第72位,较2018年上升了14位。
环俄网资深编辑|王敏 审核|赵明启 总编|张爱华
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